[지상중계-2] 교장리더십과 교원 승진임용제도 혁신 방향

승진 제도를 통해 교장 리더십을 갖춘 적절한 자를 선발하여, 학교 발전을 도모할 수 있는가?(승진의 조직 차원의 기능), 승진제도를 통해 교사들이 장기적이고 계획적으로 교장 리더십을 발달시킬 수 있는가?(승진의 개인 차원의 기능)의 질문에 대해 현재의 제도 하에서는 긍정적인 대답을 할 수 없으며, 이는 현 승진제도가 근본적인 문제에 직면에 있다는 사실을 반증한다.

여성 교장 비율이 매우 낮은 이유는 현재의 승진 평정제도가 여성 교사들에게 불리하게 작용하고 있다는 증거가 될 수 있다.

리더십을 갖춘 여성 교사가 있더라도 현재의 평정제도 하에서는 합산 점수가 낮아 관리자로 승진하지 못하는 경우가 빈번하다는 것을 예상할 수 있다.

이는 교장 리더십 발휘를 통해 학교 문화를 혁신적으로 변화시키는 과정에서 분명한 한계로 작용하고 있다.

우리나라 승진제도가 가지고 있는 문제의 핵심은 역량을 갖춘 자를 체계적으로 양성, 검정, 선별하여, 관리자 자격을 부여한 후 승진시키는 것이 아니라, 역량과 직접적인 관련이 없는 승진 점수(경력 평정점, 근무성적 평정점, 연수성적 평정점, 공통 가산점, 선택 가산점)가 높은 자에게 자격 획득의 기회를 부여한 후, 승진시키는 다소 기형적인 모습을 보인다는 점이다.